美国国会参众两院通过了2020财年最终折中拨款法案,其中包括到2020年10月1日为美国能源部(DOE)提供资金。根据这项立法,能源部燃料电池技术办公室(FCTO)将在2020财年获得1.5亿美元。
2019年12月20日当周,美国国会参众两院通过了2020财年最终折中拨款法案,其中包括到2020年10月1日为美国能源部(DOE)提供资金。根据这项立法,能源部燃料电池技术办公室(FCTO)将在2020财年获得1.5亿美元。这比2019财年拨款多出3000万美元,几乎是白宫2020财年预算要求的3.5倍。
最终的立法包含全面的方案指导,要求FCTO资助早期、中期和后期的研究与开发(R&D)和技术加速活动。国会还鼓励能源部长与交通和工业部长合作,协调部署加氢基础设施的工作。
在FCTO的顶级资金中,为以下项目分配了金额:
4500万美元用于氢燃料研发;
3500万美元用于技术加速活动;
2500万美元用于加氢基础设施研发;
1000万美元用于安全、标准和法规活动;
1000万美元用于在轻水反应堆可持续发展项目中分担核能办公室的氢示范项目;
300万美元用于系统分析;
资金还包括支持氢能和燃料电池技术以及劳动力发展和培训计划,并推进FCTO的H2@Scale概念。
剩下的2200万美元由能源部能源效率和可再生能源办公室决定。
美国的氢能源发展之路
1973年,美国爆发石油能源危机,从而引发了美国对氢能源的。在此期间,美国成立了国际氢能源组织。由于美国的能源自给项目失败,美国国家能源研究和开发组织从1970年开始赞助氢能源的研究。
2005年,美国出台《能源政策法》,将发展氢能和燃料电池技术的有关项目及其财政经费权额度明确写入法中。迄今,美国形成了较完整的推进氢能发展的国家法律、政策和科研计划体系,以引导能源体系向氢能经济过渡。
2012年,美国国会在能源修订会议上重新修订了氢燃料电池政策方案,包括多项税收抵免,以及HFV以及储氢、制氢以及加氢站等基础设施的奖励政策。以加州为例各地州政府也有类似政策不断出台。
2013年,美国能源部《氢能技术研究、开发与示范行动计划》的出台表明,美国发展氢经济已从政策的评估、制定阶段开始进入了以技术研发、示范为起点的系统化实施阶段。
2015年底,美国能源局向国会提交了《2015年美国燃料电池和氢能技术发展报告》,肯定了未来氢能市场的发展潜力,大力投资发展先进氢能与燃料电池技术。
2016年11月18日,美国能源部官网公布消息称,将投资3000万美元,用于氢和燃料电池技术的研发。项目的主要研发內容包括,低成本氢生产工艺、生事储氢以产底子交换膜燃料电池"美国希望借助这些研发项目,来加速推动燃料电池电动汽车的商业化讲程。硏发项目将充分利用美国能源部能源材料网(EMN)在过去一年推出的国家实验室联盟,最终完成能源部的材料研究和先进制造的相关事宜。
2018年5月,燃料电池和氢能协会(FCHEA)对新出炉的2018年两党预算法案(包括联邦燃料电池投资税减免法)给出了高度赞扬。
根据ITC减免法规,将在五年内逐步减少30%的税收,最终确保燃料电池产品(包括固定电站和物料运输行业)达到其他清洁能源技术同等发展水平。在2015年的一揽子法案将ITC专门用于太阳能技术后,还将恢复扩展至燃料电池行业。对于工业产出和新增就业机会方面,发展的不均衡将对行业的发展造成一定破坏。
美国政府通过颁布政策法规,提供大量科研基金促进各研发机构和企业对燃料电池技术的开发,而各大汽车企业则侧重于对集成技术的开发。政府还通过向消费者提供经济补贴和税收减免,间接促进企业加大开发力度,推动燃料电池的产业化和商业化进程。
除了联邦政府以外,各州政府也根据各自情况积极出台相应的激励政策和税收优惠措施,并开展大规模的示范运行。如2016年,佛罗里达州能源法规定:在一定期限内,氢动力车及其所用材料、加氢站建设的年度营业税上限为200万美元。2016年,加州的《新能源汽车补偿方案》中,根据消费者的收入水平,购买燃料电池汽车,有5000美元-6500美元的补贴。
据统计,美国仅2016年内就有10个州颁布相关政策,支持燃料电池产品逐步投入市场,包括氢燃料电池汽车税收减免,在工厂、居民区等地安装部署燃料电池发电系统等:
纽约
2016年12月23日,美国纽约绿色银行宣布,为燃料电池制造商PlugPower公司提供2500万美金的高级贷款,以支持未来三年在纽约部署1300个燃料电池系统,便于配送中心的客户,如沃尔玛和家得宝等公司使用。纽约绿色银行是纽约州能源研究和开发局(NYSERDA)的下属部门,是纽约10年53亿美元清洁能源基金的关键组成部分,旨在加速清洁能源的使用,减少温室气体的排放,提高能源效率,刺激纽约州的经济发展。
2016年,作为"清洁车队纽约试点项目"的一部分,纽约环保局、纽约电力局、纽约能源研究发展局及其他机构将会确保至少半数的公务用车为"零排放汽车",也包括燃料电池汽车。这些机构将会探索"零排放汽车"的购买模式,充分利用联邦税收优惠政策,努力降低本。
加利福尼亚
2016年2月,作为"替代和可再生燃料及车辆技术项目"提名奖励第6次通告的一部分,加州能源局奖励工业气体供应商Linde公司22万美元,该资金将用于升级和支持圣拉蒙的加氢站设施。
2016年7月31日,加州空气资源局"坏保车补贴项目"发布了250份燃料电池汽车返利,总计约117万美金。
康涅狄格"康涅狄格州氢和电动汽车购买返利项目"为购买或租赁新型燃料电池汽车而不超过6万美元的本地居民提供返利。当购买或租赁汽车时,可在经销处获得这种销售点(point-of-sale,POS)返利。2016年7月1日,燃料电池汽车返利从3000美金增长到5000美金。而"康涅狄格州氢和电动汽车购买退税项目"也收到了2016年额外的100万美元,以支持其继续进行返利活动。
新泽西
2016年1月,新泽西州参议院通过立法,建立清洁汽车专责小组以评估新泽西低排放和零排放汽车,包括燃料电池汽车。该州为零排放汽车免除销售税。2016年,具有资格的汽车包括丰田的Mirai和现代的Tuscon两款车型。
俄勒冈
俄勒冈州的"清洁燃料项目"旨在降低温室气体排放,在十年间降低俄勒冈地区10%的气体排放。受监管方必须遵守项目规定,混合低碳生物燃料,或者在注册机构购买积分,其中包括氢燃料。
科罗拉多
科罗拉多州政府2016年3月发布规定,到2017年1月1日,石油和公共安全部主管必须公布关于车用氢燃料销售的规定,规走包括监察、测量和规格。这项规定修改了"燃料制品"的定义,其中就包括氢燃料。
内布拉斯加
2016年1月,内布拉斯加州发布"清洁汽车燃料开发返利计划",限定了清洁汽车燃料性质,并包括了氢燃料电池。购买燃料电池汽车符合要求,租赁则不符合要求。
此外,根据美国联邦公路局公布的“国家替代燃料与充电网络”规划,美国全境35个州将形成以55座加氢站为基础节点的“氢能网络”,加利福尼亚州、科罗拉多州、佛罗里达州、纽约州、威斯康辛州等10个州将率先启动建设工作。(来源:百家号)