日前，国办发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，明确提出扩大成品油市场准入。意见指出，取消石油成品油批发仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府，加强成品油流通事中事后监管，强化安全保障措施落实。乡镇以下具备条件的地区建设加油站、加气站、充电站等可使用存量集体建设用地，扩大成品油市场消费。

在8月初召开的GOV常务会议上指出，要深化“放管服”改革，将成品油零售经营资格审批下放至地市级政府。

活跃成品油的流通市场

据了解，之前企业想要经营石油成品油批发仓储业务，需要向省级商务主管部门提出申请，获得经营许可的企业在商务部行政事务服务大厅领取批准证书后才能进行相关经营活动。

事前行政干预政策严重阻碍了油品销售终端的发展。此次规定取消批发资格审批后，让更多批发企业加入到批发市场中来，能够极大释放成品油批发环节的流通活力，为用油终端提供更畅通的物流环境创造条件。

统计显示，我国具有成品油批发资质的企业共2953家，具有成品油零售资质的企业共4095家。今后成品油市场流通会更加活跃，经营主体会进一步增多，将驱动成品油批发业生成新的商务模式。

激发消费潜力

将给石油经营行业带来新的机会。新政策实施后，将成品油零售经营审批资格下放至地级人民政府，将下游环节完全打开，交由地方政府管制，并支持乡镇以下地区建设加油站、加气站、充电站有利于活跃中下游市场，并促进拉动城乡消费潜力。

意见还提出乡镇以下具备条件的地区建设加油站、加气站、充电站等可使用存量集体建设用地，扩大成品油市场消费。业内人士表示，近年来城市家庭用车量已趋于饱和，用油消耗增长也很有限。随着城镇化改造、乡镇公路的建设拓展，乡镇的家庭用车有望成为汽车消费的新增主体。新政的实施将给石油经营行业带来新的机会。

预计不久的将来，成品油相关细则将陆续出台，借助政策的“东风”石油经营行业必将迎来繁荣局面。