据公安部统计，2023年新注册登记机动车3480万辆，新注册登记汽车2456万辆，同比增长6%。截至2023年12月底，全国机动车保有量达4.4亿辆，其中汽车3.36亿辆，占机动车总量77%。

过去几年由于车市出现疫情的干扰，所以2020年-2022年都出现了报废更新延期的现象，按照五年更新期测算，2020年-2022年都出现了负的新购销量，现有销量可以基本被增换购给覆盖，因此基本是换购的延期。

近几年二手车呈现较快发展，从2014年的600万台一路上升到2021年的1759万台， 7年间增长了1100万台的规模，大幅增长的表现相对较强。2022年，总体二手车交易量呈现相对偏低的状态，同比下降9%。

2023年二手车行业发展重回快车道。2023年的二手车销量达到1841万台，同比增长15%。与此同时，由于二手车交易的档次不断提升，二手车交易额逐步地提升，2022年二手车交易额达到10596亿元，2023年达到11795亿元增11%的水平，体现了二手车交易的产品更为丰富多元。

政府工作报告明确2024年工作任务是：促进消费稳定增长. 从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策,激发消费潜能.稳定和扩大传统消费。

此次方案明确：因地制宜优化汽车限购措施，推进汽车使用全生命周期管理信息交互系统建设。

94个城市的汽车保有量超过百万辆，与2022年相比增加10个城市，其中43个城市超200万辆，25个城市超300万辆，成都、北京、重庆、上海、苏州5个城市超过500万辆。

成都、重庆超600万台，苏州超过500万辆，成都保有超过北京。这几个都是不限购的城市，市场也能稳定地发展，区域省会中心地位稳固。

看过去一年多的增长速度，车市增长相对来说还是比较慢的。从2023年数据对比看，苏州比南京保有水平高出近200万台，说明城市潜力巨大。

据公安部网站信息，2023年底，94个城市的汽车保有量超过百万辆，与2022年相比增加10个城市，其中43个城市超200万辆，25个城市超300万辆，成都、北京、重庆、上海、苏州5个城市超过500万辆。2023年超过500万以上保有量5个城市中有3个是不限购的。而2022年末已经达到400-500万保有量的4个城市都没有限购。

目前部分限购城市的的汽车保有量已经远远落后于其它非限购城市。未来国内车市消费的增长空间仍巨大，其中中小城市和县乡市场的增长潜力巨大，而特大城市也有汽车消费改善空间。中国人口城市化的进程仍将持续，考虑到不限购的400-500万的城市仍能积极克服拥堵压力，建议考虑400万以下保有量城市逐步放开燃油车限购。

今年2月23日下午主持召开中央财经委员会第四次会议，研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题，研究有效降低全社会物流成本问题。会议强调，物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。

随着国际能源供给的结构性变化，中国油多气少的问题会得到很大的改善，天然气也是广义新能源，而且使用成本更低，有利于降低物流成本。

文件明确：坚持中央财政和地方政府联动支持消费品以旧换新，通过中央财政安排的节能减排补助资金支持符合条件的汽车以旧换新。

从政策文件看，中央财政资金支持符合条件的汽车以旧换新，这应该是针对符合环保约束标准的较长时间使用年限的车型给予报废更新。而前几次的中央财政安排的报废更新都是较大额度的报废更新补贴，这对车市增长应该是较大的利好，根据前期历次政策的判断，估计是报废更新达到至少二百亿级别的中央补贴支持。